Park Bonds
Un nouveau mécanisme pour assurer le financement à long terme des réseaux d'aires protégées
Créer des produits financiers responsables en faveur de la protection de la biodiversité est un objectif réalisable. Si un schéma convaincant est mis en place, les investisseurs institutionnels pourraient être intéressés à investir dans de nouveaux produits financiers dédiés à la biodiversité. Cet article présente les avantages et inconvénients des deux actifs environnementaux actuellement existants sous la forme d’obligations – « Forest Bonds » et « Green Bonds » - afin de plaider la cause d'un nouveau type d'actif environnemental visant spécifiquement la conservation des aires protégées : les « Park Bonds » (ou « Obligations Parc »).
Les Park Bonds sont un nouveau type d'instrument financier ayant pour objectif de financer la conservation en offrant un produit financier doté d’une cote de crédit triple -A aux investisseurs, ainsi qu’un taux de coupon faible (inférieure à 2 pour cent). Les Park Bonds sont définis comme un produit à revenu fixe qui offre aux investisseurs la possibilité de participer au financement de projets de conservation à travers la capitalisation d'un fonds environnemental international, dont les intérêts produits seront distribués d’une part aux détenteurs des obligations et, d’autres part, aux bénéficiaires identifiés.
Les Park Bonds pourraient être émis par un Fonds Environnemental International pour les Aires Protégées (FEIPA), lui-même hébergé soit par une agence multilatérale de développement comme la Banque mondiale ou le Fonds pour l'Environnement Mondial, soit érigé en tant qu’institution ad hoc. Les projets de conservation n'auraient pas à générer des revenus pour rembourser les Park Bonds, comme actuellement proposé avec les Forest Bonds ou Green Bonds, mais plutôt par le la FEIAP, chargé de promouvoir la finance éthique. Les intérêts restants (après paiement des coupons) seraient distribués au réseau international des Fonds Environnementaux pour le financement des aires protégées. Les Park Bonds permettraient la création d'un nouveau et ambitieux volet de financement pour des projets de conservation, tout en offrant aux investisseurs des opportunités d'investissement à revenu fixe, d’une solvabilité élevée, fournissant des impacts environnementaux élevés et un important potentiel d'expansion.
Fonctionnement général des Park Bonds
Selon le schéma ci-dessus, pour chaque milliard de dollars d'obligations émises, 30 millions de dollars seraient versés chaque année au réseau des Fonds Environnementaux.
Les Park Bonds sont à un stade précoce de développement et doivent faire face à plusieurs défis, notamment l'obtention de garantie contre le risque de défaut auprès d'une ou plusieurs des économies avancées, ou auprès des organisations internationales intéressées. Les Park Bonds sont un concept ambitieux qui ne se concrétisera que si l'idée gagne le soutien des parties prenantes importantes (par exemple, la Banque mondiale, de la CDB, les gouvernements clés). Si on leur donne une chance, ils ont le potentiel de transformer sensiblement le cadre actuel du financement de la conservation.
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